[摘要] 现在，我代表北海市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《北海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
为实现上述目标，“十二五”时期必须重点抓好以下八个方面的工作：
(一)优化城市空间结构，统筹协同“两大组团”发展
划分主体功能区，构建高效、协调、可持续发展的空间开发格局。统筹各产业园区与城市新区互动发展，实现发展产业与完善城市功能协调衔接。通过工业和港口物流等产业发展，带动铁山港区加快城市化进程。优化布局，提高县域经济竞争力。推进北海组团与铁山港（龙潭）组团联动发展，形成分工协同、互为依托的产业发展格局。北海组团重点发展高新技术产业和现代服务业，充分发挥城市依托优势。铁山港(龙潭)组团重点开发铁山港（临海）工业区和铁山港东岸地区，加快建设亿吨大港，大力发展临港产业和现代物流业，逐步建设成为现代化新城区、临海产业基地和现代物流中心。
(二)着力打造百亿元产业，培育壮大现代工业
做大石 油化工产业。建成北海炼油异地改造石 化项目（20万吨/年聚丙烯）、原油商业储备工程、北海至南宁成品油管道、铁山港至山口原油管道，启动和推进千万吨级炼油化工一体化、广西（北海）LNG等项目，积极发展中下游深加工产业，形成企业集群，打造石化产业基地。力争到2015年产值超过500亿元。
做强电子信息产业。按照硬件制造、软件开发和信息服务“三位一体”发展模式，打造中西部地区重要的信息产业制造基地、面向东盟的电子产品出口基地和承接东部产业转移示范基地。力争到2015年产值超过500亿元。
培育壮大临港产业。加快推进诚德新材料二期工程，积极引进深加工和物流配套企业，打造新材料产业园；加快发展风力发电、港口机械等装备制造产业；大力发展船舶修造及配套产业；积极发展能源化工和特种专用汽车制造业。力争到2015年产值超过500亿元。
发展林浆纸产业。大力发展纸浆、纸板、高档用纸和林板材生产，推动相关产业聚集，加快形成符合环保要求的制浆造纸企业集群。
做优农产品加工业。依托丰富的农业和海洋渔业资源，大力发展农产品精深加工业。积极培育加工龙头企业。申报和建设水产品出口基地。力争到2015年产值超过200亿元。
(三)积极发展现代服务业，全面繁荣第三产业
做大做强旅游业。加快高端旅游产品开发，实施《涠洲岛旅游区发展规划》，全力推动涠洲岛整体开发。加快银滩国家旅游度假区深度开发。建设高星级滨海度假酒店群，大幅提升旅游竞争力。推进老街保护与开发，推动星岛湖、红树林、廉州湾休闲旅游带、合浦汉文化主题公园开发建设。加强旅游基础设施和公共服务体系建设，开辟连接泛北部湾地区各国的海上黄金航线，建设区域性国际滨海休闲度假旅游目的地和旅游集散中心。
建设区域性商贸物流基地。优化市区商业网点布局，建设新的大型专业市场、商业中心和会展中心。规划建设若干条专业商贸一条街。积极引进世界500强商贸企业。加快城镇集贸市场建设，引导和促进农村消费升级。坚持以港兴市战略，积极发展现代物流业。加快物流园区建设，培育现代物流企业。扩大港口吞吐能力和疏运能力，增开海运空运航线航班。加快发展石化、大宗农产品等专业物流。
促进房地产业健康有序发展。结合宜居北海建设，加强规划引导，保持合理投资规模，促进房地产业与旅游、文化及商业服务等产业协同发展。依法加强市场监管，确保房地产市场健康发展。加强保障性住房建设和管理，加快危旧房、棚户区、“城中村”改造。
加速发展现代金融业。继续优化金融生态环境，加大金融机构引入力度，拓展金融服务领域。健全银企合作长效机制，积极争取金融机构加大中长期信贷支持力度。大力拓展投融资渠道，鼓励发展新型金融服务业务和风险创业投资。
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