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房产税试点城市再扩容 预计将针对增量征收

金融界综合  2013-05-20 08:21

[摘要] 消息人士透露,房产税试点扩容已提上日程。继上海、重庆试点房产税征收后,今年有望新增数个城市进行房产税试点。新增试点城市执行方案与标准将因地制宜,预计主要针对增量征收。 消息人士19日向中国证券报记者透露,房产税试点扩容已提上日程。继上海、重庆试点房产税征收后,今年有望新增数个城市进行房产税试点。

 

调控非全打压也为救市

去年还在苦苦挣扎的房地产市场,如今不到一年的时间已经“涨”声一片,北上广深等一线城市今年以来更是“领涨”。房价的持续上涨使开发商拿地热情不断高涨,各地“地王”频现更是加大了市场对房价上涨的预期。据美联物业研究中心统计数据显示,从5月3日起到5月10日期间,上海、广州以及长沙三地连续创下年内新地王。

房价的再度飙升引发了市场对楼市泡沫的担忧,过高的房价不仅将有真正需求的购房者拒之门外,也使中国经济很难摆脱对“土地财政”的依赖。

正是看到了楼市泡沫潜在的危险,管理层不断加强调控措施让楼市降温。中国房地产学会副会长陈国强对本报记者表示,执行调控细则比较严厉和彻底的一线城市和重点城市效果较为明显,限价措施使得楼市成交量下滑,房价涨幅趋缓,这都是调控政策带来的效果。

“调控并非全是打压,也是为了救市。”上海房地产研究院专家认为,房地产作为经济的重要支柱,其市场波动的幅度一般大于宏观经济,甚至成为经济起伏的重要诱因,所以更需要进行调控。“国五条”出台后,3月房价涨幅虽然在扩大,但已经非常微小,而2月相比1月却是的扩大。这就意味着,房价涨势已现缓和之态。

扬汤止沸不如釜底抽薪

但是对于调控政策的过度依赖,也让市场担忧其效果的可持续性。内蒙古银行首席经济学家苑德军不无担忧地表示,现在楼市调控更像“消防队”,在房价“火势”蔓延开后才进行灭火,而不是在火势苗头出现前就把它控制住。房地产调控更期待能够走一条持续性强、并可将“火势”防患于未“燃”的道路。

对于当前楼市,短期调控犹如扬汤止沸。陈国强认为,过度依赖于限价限购的行政手段固然可以带来短期效果,但通过限涨干预房地产项目定价的方式来获得比较好看的数据,等于是饮鸩止渴。目前很多地方都在采用这种简单容易见效的调控手段,这不是可取的长远的办法。

中国社科院财经战略研究院发布报告指出,调控措施虽然对于抑制房价过快上涨起到了一定的积极作用,但是由于住房制度改革滞后、长期供给不足等房地产市场的深层次矛盾无法得到解决,房价的间歇性上涨不可避免。限购、差别化信贷等核心调控政策只能在短期内扼制住房需求的膨胀,不会有长久效力。一旦大家都预期房价将进一步上涨,单靠严厉的调控政策已经无法阻挡全社会的疯狂投机。

综合措施才能治疗顽疾

事实上,只有长效政策才能釜底抽薪。陈国强表示,调控本身应该有多重目的,既要有短期效应又要有长期目标,不能把短期房价的变化作为调控的主要目标甚至是目标,而应该达到中长期调整行业发展模式,理顺不合理结构的目的。特别是形成合理稳定的市场预期,形成住房基本制度和框架,以及形成稳定的发展路径,这才是对房地产市场最为关键的。

如何才能解决房地产市场长期积累的顽疾呢?陈国强认为,调整房地产整体机制,既要有快手段也需要慢功夫,短期问题可以通过调控解决,长期问题更需要相当时间来慢慢调理,运用系统思维和综合手段来治理。从行业内部来说,要增加市场供应,抑制不合理需求,稳定市场预期,规范市场秩序;从行业外部来看,更需要货币、税收、土地等一系列政策进行系统的配合,并不是单一某项措施就能取得成效。无论是政府,还是市场人士,不要对调控有过高或不切实际的期待,需要有耐心,需要时间。

进入5月以来,各地产商进入拿地高峰期,据《每日经济新闻》记者不完全统计,上周内至少13家地产公司有拿地动作,土地成交总价格超过133亿元。其中,佳兆业上周在土地上投入近30亿元,美联集团、天房发展(行情,资金,股吧,问诊)、绿地集团和中铁建工耗资均超过10亿元,中铁建工更以12亿元总价艰难压下同场竞拍的万科、佳兆业等,夺得广州番禺区南村镇万博商业区地块,以折合14194元/平 方 米 的 楼 面 价 ,136.6%的溢价率,成为番禺商业“地王”,这也是广州短短20天内的第二宗“地王”。

未来一段时间内,上海、杭州、济南、合肥、连云港(行情,资金,股吧,问诊)等地都有大批量地块在5月陆续进入招拍挂环节,各地或将迎来今年的拿地高潮。业内人士认为,从当前火爆的拿地形势来看,“国五条”对房价的调控作用将面临最严峻考验。

佳兆业一二线城市砸下30亿

今年融资已达80亿元的佳兆业显得财大气粗,继月初在广州夺下两块地皮后,上周继续在一线城市厮杀,一口气掷进30亿元在深圳、上海、杭州再拿三块地。

上周二(5月14日),佳兆业首先以4.05亿元拿下深圳今年首宗商办用地;一天之后,旗下控股子公司以15.05亿元夺得上海浦东新区花木镇46街坊16/2丘办公楼地块,溢价率高达99.28%。《每日经济新闻》记者查询搜房网显示,该地皮周边楼盘均价普遍在2万~3.6万元不等,而佳兆业此次拍卖的楼板价已达到3.02万元/平方米,甚至超过周边部分楼盘房价

对此,美联物业研究中心主任何倩茹表示,一般楼面地价占到房价的30%~50%之间,佳兆业此次拿地成本确实很高,高地价项目会在一定程度上拉低集团整体利润率。目前佳兆业在一线城市土地存量很少,确实需要补充,但作为民营企业,拿地相对来说比较困难,一线城市情况更是如此,更多都是通过竞争的方式去拿地,高价拿地也是无奈之举。何倩茹补充,考虑到上海地块是办公楼用途,未来的售价会高于普通住宅,所以这个楼面价不算高得离谱。

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