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广西全面深化公安改革 户籍改革破冰前行

广西新闻网-广西日报  作者:陈仕平  2015-12-15 00:00

[摘要] 目前,我区已全面实行城乡统一的“一元化”户籍登记制度,取消了“农业”与“非农业”二元户籍管理模式,按照实际居住地登记户口,统称为“居民户口”。“一元化”户籍登记制度,为消除城乡差别迈出了破冰前行的关键一步。

提速:信息多跑路 群众少跑腿

“迁移手续一个星期就办了,少了许多来回奔波之苦。”11月11日,肖传迅申请将一家三口的户口从原户籍地平乐县平乐镇迁到南宁市西乡塘区,投靠父母落户。11月16日,南宁市公安局衡阳派出所审批后,迁移信息经过公安网流转,11月19日就获准落户南宁市。

这样简化的办事程序和快捷的办事速度,得益于全区户籍管理的创新之举:从今年9月8日开始,凡是符合当地户籍准入条件的广西籍居民,申请人持相关证明材料,向拟迁入地公安派出所和行政服务中心户籍窗口提交落户申请,就可以在其中一个点办理户口迁出和落户登记的全部手续。

与现时实行的网上迁移户口相比,以往办理户口迁移时,申请人需要向拟迁入地提出申请,获批准后持准迁证回到原户籍所在地办理迁出手续,然后再到迁入地派出所办理迁入落户手续。复杂繁琐的办事程序,既费时又费力。

“户籍信息多跑路,群众就会少跑腿。”自治区公安厅治安总队副总队长李泽进说,依托信息化平台,实行户籍信息共享应用、并联办理的常态化新机制,不仅为群众办事节省了时间和成本,也增强了群众对户籍改革的认同感和获得感。

据介绍,从今年10月1日开始,在全区范围内,除边远山区居民身份证办结时限为30个工作日外,其它地区居民身份证办结时限从法定的60个工作日压缩到20个工作日。截至11月18日,全区共办理跨市县网上迁移户口2.98万多人,受理异地居民身份证办理2883人。

纾难:取消“超生绑定”入户 “黑户口”成为合法公民

“压在心上20年的这块石头,总算是落了地!”近刚刚为两个孩子解决了户口问题的藤县金鸡镇村民冼某感慨万千。他说,没有户口,没有身份证,就是到外面打工,也只能是打黑工,过着流浪一样的生活。

1995年,冼某夫妻俩生育了个孩子,1997年生育了第二个孩子。由于第二个孩子属于超生,为逃避超生罚款,夫妻俩带着两个孩子远走他乡,长期在外地打工,不敢回到本地生活。20年来,由于全家长期外出,历年人口普查无人申报,冼某本人的户口也没有了,成了真正的“黑户口”。

今年3月,冼某从同乡口中得知家乡已经取消“超生绑定入户”政策,于是特意回来为一家4口补报了户口。“有了户口,就能参加新农合、新农保了。”冼某说,没有新农合,一家人有个大病小病的,一个月打工的钱就没了。

在我区,取消“超生绑定入户”政策的不仅仅是藤县一地。从2014年1月开始,按照自治区公安厅的有关文件精神,全区公安机关在办理新生婴儿户口登记手续时,生育证明、结扎证明已不再作为办理出生入户的前置审批条件。而像冼某一样,得益于这一改革,从“黑户口”成为合法公民的,也正越来越多。据统计,仅去年以来,全区公安机关就为133万无户口人员办理了入户手续。

不同的人群,相同的感受。我区户籍改革正以回应群众关切的实际举措,悄然步入法治化、规范化、人性化的新境界和新常态。

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