[摘要] 目前，我区已全面实行城乡统一的“一元化”户籍登记制度，取消了“农业”与“非农业”二元户籍管理模式，按照实际居住地登记户口，统称为“居民户口”。“一元化”户籍登记制度，为消除城乡差别迈出了破冰前行的关键一步。
户籍改革破冰前行
——广西全面深化公安改革系列报道之一
编者按：在全面深化公安改革的进程中，我区公安机关把深化改革与完善制度体系建设结合起来，加快建立与社会发展、平安建设、群众需求相适应相一致的新机制，使警务机制改革更具科学性、整体性、稳定性和规范性，在户籍管理、应急处突、立体防控等方面不断探索创新，真正构筑起有利于维护社会公平正义的治理体系、应急处置体系和公共服务体系。
让生活在同一座城市的人都享有权利公平、机会公平、服务公平的权益，让每一个人在户籍改革中都有实实在在的获得感，这是民心所盼。
今年2月25日，自治区政府印发了《关于进一步推进全区户籍制度改革的指导意见》，明确我区实行三级差别化落户政策。“这一政策，打破了农民进城的户籍‘壁垒’，有序推进了农业转移人口市民化，让流动人口有望享受与城里人一样的教育、看病、养老福利等公共服务，使许许多多农民进城安家的梦想正逐步变成现实。”自治区副主席、公安厅厅长胡焯说。
目前，我区已全面实行城乡统一的“一元化”户籍登记制度，取消了“农业”与“非农业”二元户籍管理模式，按照实际居住地登记户口，统称为“居民户口”。“一元化”户籍登记制度，为消除城乡差别迈出了破冰前行的关键一步。
破冰：“低门槛”落户 让想进城的人“进得来”
“等了6年，终于能够在南宁市落户了。”前不久，34岁的扶绥县渠旧镇三合村村民甘玉梅以在南宁市务工为由，申请将户口从老家迁到了南宁市西乡塘区。她说，有了南宁市户口，小孩读书更有保障，工作生活也不用愁了。
曾几何时，一纸户籍犹如一堵高墙，将城里和乡下的人隔离开来。
为了打破城乡之间的这堵高墙，从2012年开始，南宁市进一步放宽户籍政策，在以往人才引进、购买房产、单位聘用、直系亲属投靠等人员可以进城落户的基础上，新增了与区直、市直、国有企事业单位签订劳动合同、缴纳养老保险、失业保险，并服务满两年以上，且在南宁市有合法稳定住所的，可办理本人、配偶以及未成年子女的城市居民户口。同时规定，广西籍农村居民在南宁市务工经商4年以上，且连续缴纳社会保险3年以上，可到该住所地户口登记机关办理城市居民户口；获得南宁市市级劳动模范、先进工作者等荣誉称号的广西籍农民工，本人及其配偶、与其共同生活的直系亲属，办理城市居民户口不受居住时间限制；外省户籍的农民工，其本人可以办理城市居民户口。
在广西各地，有无数像甘玉梅一样的进城务工人员，他们为城市的经济发展贡献了一份力量。
而他们创业生活的所在城市，也不断深化户籍制度改革，降低进城的准入条件，吸引他们在城市安家落户，并与当地人一样享受同等待遇。
据统计，2011年以来，全区共有47.5万农业转移人口办理了进城落户手续。
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