[摘要] 国家对开发商囤地、捂地行为三令五申、严令禁止。但记者近期调研发现，仍有一些开发商和土地监管部门打“太极”：囤地20多年房价上涨近百倍，一些省份清查出的闲置土地甚至逾十万亩。
房企囤地侵害购房者权益
宜出台措施解决
囤地终都要由购房者埋单。记者在北京、上海等地调研发现，伴随着我国城市基础设施及周边配套的完善，一些知名开发商所囤地块急速增值、同时也带动了住宅价格的飙升。
同时，囤地还带来住宅产权缩水，侵害购房者权益。北京市住建委网站披露的数据显示，位于通州区宋庄镇的鲁能“格拉斯小镇”项目拿地10多年目前仍在开发销售。据销售人员透露，按2005年前就已拿地计算，京郊一些正销售规划中的住房产权或已缩水10年，“买房者还没住进产权就先缩水”。
多位受访人认为，应从几个层面对房企囤地生财乱象清理整治，保护消费者权益，促进市场供给相对平衡。
地方需配套出台闲置土地处置细则，并加大监管力度。除了要严格遵守《中华人民共和国土地管理法》和《闲置土地处置办法》，地方政策也需给力。海南省2013年底即出台《海南省闲置土地认定和处置规定》，为接下来闲置土地处置行动打下政策基础，使得闲置土地尽快得到确认和处置。
易居房地产研究院智库中心研究总监严跃进建议，对于土地闲置的判断，不宜按照“是否开工”为标准，而应按照项目完成度考核。
对于热点地区宜加大调控力度，有针对性地抑制“捂地惜售”现象。“北京宣布行政职能迁入通州后，燕郊等区域房价涨幅较大，目前部分项目均价相比去年涨幅已近一倍。这些区域就可能成为囤地惜售高发区。”中原地产首席分析师张大伟说，在各地差异化调控的背景下，楼市进一步分化将是大势所趋。但对于部分违规或局部过热现象，仍需出台政策抑制炒作房价预期，防止房价过度背离市场。
加强对地方政府监管部门自身的监督和督促，将“无偿收回闲置用地”的禁令落到实处。多地国土监管部门也表示，尽管国家三令五申叫停，但由于巨大的利益诱惑和招商引资需求，众多开发商及个别基层地方政府仍对囤地视而不见。应该出台相关规定，对地方执法部门的处理过程及结果进行相对应的奖惩措施，尤其对于政府部门的违规行为应重罚。
专家指出，要启动立法工作，重点推进土地闲置清理，将因“政府原因”造成的囤地具体化，推动一宗一宗解决“囤地”乱象。根据公开数据，海南省截至去年底已无偿收回11192亩、征缴闲置费2413亩闲置土地。为了进一步推动当地土地闲置工作，海南省政府日前决定对95宗闲置地块公开挂牌督办，土地面积约为3.23万亩，公开挂牌督办的宗地须在今年底前完成处置。
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