[摘要] 6月30日，中国人民银行[微博]支付结算司支付工具管理处处长谭静蕙表示，近期人民银行[微博]会发布《关于银行卡收单业务外包管理的通知》，对收单机构提出明确的审核外包机构资质，控制外包服务范围，加强对商户的检查，强化外包服务风险管理等要求。
6月30日，中国人民银行[微博]支付结算司支付工具管理处处长谭静蕙表示，近期人民银行[微博]会发布《关于银行卡收单业务外包管理的通知》，对收单机构提出明确的审核外包机构资质，控制外包服务范围，加强对商户的检查，强化外包服务风险管理等要求。
实际上，《关于银行卡收单业务外包管理的通知》是对2013年《银行卡收单业务管理办法》的一个增补。
虽然《银行卡收单业务管理办法》明确规定，对于商户的资质审核、受理协议签订、资金结算等七项工作，应该由收单机构自主完成。但是实际在业务开展过程当中，部分收单机构急于增加数量，提高交易规模，扩大份额，自身对商户管理责任落空，无视 规定，放任外包机构违规违法行为，甚至为其提供便利。这导致大量的虚假商户套用商户类别和交易渠道，商户被层层转包等突出问题，加剧了银行卡信息的泄露和欺诈套现等一系列风险，威胁着商户和持卡人的资金安全及信息安全。
谭静蕙是在当天中国支付清算协会举办的“防风险促合作共筑行业安全防线”行业风险信息共享研讨会上发表上述言论的。她表示，针对市场表现出来的乱象，人民银行作为 部门一直在加强相关业务的 。从2014年预售权风险案件开始，对部分违规的机构进行了处理。下一步，人民银行依然会加强这方面的 力度。
据谭静蕙介绍，《关于银行卡收单业务外包管理的通知》包括：央行[微博]总行和分支机构针对收单机构的业务行为加大现场检查和非现场 力度，对违规行为从严处罚。违规情节严重的，扰乱支付清算市场秩序的，人民银行依照中国人民银行[微博]法对相关机构和人员进行处罚，对影响支付清算秩序的违规机构没收违法所得。
处罚细节包括：违法所得五十万元以上的，处违法所得一倍以上、五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五十万元，处五十万元以上、两百万元以下罚款，对负责的董事和高级管理人员给予警告，处五万元以上、五十万元以下罚款。
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