[摘要] 户外广告被称作“城市风衣”，是城市繁华的象征，许多大型商场、市场、饭店等高层建筑外，都能看到各式各样精美的户外广告。但是，由于设置、制作不合理等因素，户外广告不利于高层建筑的防火和扑救，成为影响消防安全的潜在“杀手”。
户外广告被称作“城市风衣”，是城市繁华的象征，许多大型商场、市场、饭店等高层建筑外，都能看到各式各样精美的户外广告。但是，由于设置、制作不合理等因素，户外广告不利于高层建筑的防火和扑救，成为影响消防安全的潜在“杀手”。在火灾事故救援中，消防队员必须绕过户外广告牌寻找缝隙，才能实施精准的射水灭火，有时甚至必须先冒险破拆广告牌再进行灭火，极大地影响了灭火救援的效率，延误了佳灭火战机。
潜在危险，务必重视
目前，城市户外广告牌的火灾危险性主要体现在以下几个方面：
一是户外广告牌的电气设备故障易引发火灾。有些广告牌内部设置照明灯具，电气线路复杂，接头多，加上布线不规范，极易因电线短路、过载或接触不良而引发火灾。广告牌内部或周围，长时间使用大功率的照明灯具或带整流器的灯管，易烤燃附近的可燃材料而引发火灾。一些室外霓虹灯广告在雨天更易发生电器短路而引发火灾。
二是户外广告牌影响排烟和人员逃生。户外大型广告牌往往在建筑物外墙上成片设置，把建筑物的窗户全部遮挡和封堵住。一旦发生火灾，人员无法从窗户逃生，浓烟无法及时排出，极易造成人员窒息死亡。
三是户外广告牌设置占用建筑物火灾扑救面，严重阻碍火灾扑救和抢险救援。建筑物发生火灾时，由于广告牌的遮挡，使正面施救人员无法判定起火部位和遇险人员的准确楼层和位置，扑救火灾时也无法将水枪的射水直接打入建筑物内部，影响火灾的扑救效果和利用窗户救助内部被困人员。
四是形成火灾，助长火势蔓延。一些高层建筑物的户外广告牌高达数十米，纵向跨度几个楼层，横向遮挡同楼层的多个独立开间，且大多贴近外墙安装，与墙间存在大小不等的缝隙。一旦广告牌自身发生火灾或建筑物内发生火灾，极易造成火势沿着广告牌本身迅速向其他楼层和房间蔓延，造成小火变大火。
规范管理，防患未然
针对户外广告牌这些潜在的火灾隐患，必须从技防和人防两个方面规范管理，才能防患于未然。
一是规范安装电气设备。据不完全统计，建筑物户外广告牌火灾70%以上均是电气引发的，因此，户外广告牌施工单位应严格按照《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》等国家相关技术标准，在施工中必须禁止擅自运用各种形式的明火，施工现场要严禁吸烟，因施工必要需使用明火的，必须事先向现场主管部门申请、办理必要的动火手续，持证上岗，并配置灭火器、灭火毯、沙子等灭火设备，在确保安全的前提下方可进行明火作业。在广告招牌内部或周围不应使用大功率的照明灯具、整流器等表面易产生高温的电气设备和部件，且不得靠近可燃材料，广告牌内部的电气线路应穿有防火保护的金属管或有防火保护的封闭式金属线槽。同时要加强施工现场临时用电管理，采用合格电线，线路合理，电线不要铺设在可燃物上面，严禁乱接乱拉用电，尽量不用老化电线，避免电气起火。
二是提高户外广告牌的燃烧性能等级。由于目前我国对户外广告牌缺少法律法规进行规范，城市建设主管部门也未对户外广告安全防火材料选用等方面制定相应规定，造成设置单位多使用泡沫塑料、塑扣板、木质等可燃、易燃材料制成的户外广告牌，火灾一旦发生，将通过这些广告牌迅速燃烧、扩大蔓延，因此，建议提高户外广告牌材料的燃烧性能等级，尽量采用不燃、难燃或经阻燃处理的材料。
三是开展户外广告牌火灾隐患专项整治工作。各级政府应组织有关职能部门全面开展户外广告牌火灾隐患专项整治工作，特别是对在商场、市场等人员密集商业建筑户外设置的大型广告牌，要进行逐一排查整治，不符合要求的广告牌要责令拆除或移位，对存在违法行为拒不改正的单位或个人，应从重处罚。监督检查施工工地的安全管理和电焊、气焊等特殊工种人员持证上岗情况，严把建筑户外广告设置审查关，对影响人员逃生和灭火救援的不得批准。
四是强化户外广告牌施工人员的消防安全培训。适时组织施工工人集中学习施工现场消防安全知识和法律法规，必要时可由公安机关消防机构负责进行短期消防安全培训，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。
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