[摘要] 居住小区无人管理，既脏乱差又容易发生盗窃案，让住的人很是闹心。上个世纪80年代建立起来的小区，经过三十来年的建设发展，如今已然成为这座年轻城市里的“老人”，他们“疾病缠身”。
居住小区无人管理，既脏乱差又容易发生盗窃案，让住的人很是闹心。上个世纪80年代建立起来的小区，经过三十来年的建设发展，如今已然成为这座年轻城市里的“老人”，他们“疾病缠身”。目前，全市有300多个无人管理的居住区，如何实现居住区管理全覆盖？市住房局将把未实施物业管理居住区的整治工作作为2015—2016年整治重点。目前无物管小区都存在哪些问题？该如何进行管理？有没有很好的改变案例？记者对此进行了深入采访。
小区无物管，社区工作人员来搞保洁。记者 龙博 摄
唐山路2号小区没有路灯，夜里进出困难。记者 龙博 摄
新阳路78号小区没有门禁可随意出入。记者 阮晓莹 摄
目前，全市有300多个无人管理的居住区，无物管小区现状如何？居住在无物管小区的居民迫切希望解决的问题是什么？政府和社区又做了哪些工作？连日来，记者对南宁市一些无物管小区进行了走访，发现无物管小区基本都存在卫生环境差、安全隐患多、小区管理存在矛盾等问题。
现象一
小区大门敞开 车辆人员随意进出
“我们这个小区没有物业管理，没有大门门禁，谁都可以进，小区被偷被盗的事情时有发生。”住在新阳路78号（原名茶安小区）的何先生对小区的环境很是担忧，因为这个有9栋楼的小区至今仍无物业管理。何先生说，他们都不敢让电单车放在楼下过夜，而且业主还经常为了停车位发生矛盾。
记者看见，小区内大多居民的门窗都装上了老式的防盗网，但锈迹斑斑，防盗系数并不高。小区有些地方画了车位，但不少车辆乱停放，大部分楼栋杂物间门口，喷写着“杂物间门口禁止停车，违者自负”的字样。在记者走访时，不少小货车进进出出，何先生说，这里租房子的有不少是在附近做生意的人，他们将这里作为仓库用，经常有小货车进出。
问题那么多，为什么不好好管理？新阳下社区居委会党委书记韦潇君说，这个小区有几十年的历史了，情况比较复杂，主要以回迁户为主，2栋单位宿舍也搬走了2/3原住户，出租或者出售给外来人员，他们屡次组织业主希望能够成立业主委员会实现自管，但都没有成功。原因是小区大多数住户的经济条件不太好，居民不愿意出钱。由于没有实现一户一表，业主意见很大，以前还有业主多年拒交电费……“这些事情我们也做了很多工作，业主配合态度不高。”韦潇君无奈地说。
韦潇君说，新阳下社区原先有10个无物业管理小区，经过多次管理和整治，有5个已实现了自管，有3个小区被纳入旧城改造范畴等待拆迁，目前还有2个还处于无物业管理状态等待实施“两毛钱（每户每天出2毛钱，一个月6元）”工程，让居民享受“两保”（即保洁、门卫安保），而新阳路78号小区就是其中之一。韦潇君说，下一步，他们将在小区推进“两毛钱”工程，同时争取政府资金补贴，计划投入10万元对小区的硬件设施做改善，比如大门门禁、小区绿化、画停车位、安装监控等。
现象二
公共设施缺乏 居民夜里摸黑行走
公共设施缺乏，是让无物业管理小区居民感到头疼的事情。在北湖南社区唐山路2号小区，这里也是属于无物管的状态。记者走进小区，看到几个人正打扫道路卫生，上前一问，原来他们是社区工作人员。而在几户人家的门口，几名社区的管理人员上门给居民讲授如何让小区尽快解决“老大难”问题的方法。小区居民反映激烈的问题便是——路灯以及楼道灯缺乏，使居民们长期以来一到天黑就要面临摸黑出行的窘境。
唐山路2号小区属于上世纪90年代的回建房，包括11栋居民楼，共约2500人，其中小区内有近三分之二的老人，且多半是下岗失业经济困难的居民。
“我们这么多栋楼，没有一盏小区路灯，一到晚上整个小区就黑灯瞎火的，走路都要摸黑，而且楼道里也没有楼道灯，晚上回家只能借着微弱的手机光亮慢慢摸索着上楼回家，我们都是上了年纪的人，晚上这么暗，走路摔倒或有别的闪失这么办？”小区居民蓝阿婆说。
记者跟随小区居民在小区内走访了解到，由于是老旧小区，唐山路2号小区布局较为落后，车辆乱停放以及物品堆放等现象都较为突出，尤其是一些靠墙角落光线较为昏暗。记者尝试了一下在这些区域行走，发现就算是白天行走，也要比较小心。
现象三
资源遭到挤压 资金匮乏难以管理
调查中记者发现，还有另外一个较为突出的问题无形中制约着小区管理方式的转变，那便是小区的部分公共空间被相关部门占用，产生的却不用在小区内，这让小区居民以及社区管理者颇为头疼。唐山路2号小区就存在这样的情况。
在唐山路2号小区，由于历史遗留问题，部分属于小区的停车区域、门面等公共设施却被占据，产生的小区居民不能获益，这让本就缺乏资金的小区更为捉襟见肘，也让社区管理者颇为头疼。小区里有多个停车设施，但仅有汽车车位利用了起来，其产生的仅够该小区4名安保人员每人每月1000元左右的开支。
“如果小区都要靠社区的资金扶持来维持运转，那社区的资金肯定不够用；只要将小区的电车停车位、门面等公共资源充分利用，就能产生一定的经济，便可以投入到小区的服务当中。”北湖南路社区居委会党委书记韦凤花说，社区管理人员也希望政府能够加大力度支持社区对资源的整合，鼓励社区将小区的资源利用起来并将受益投入到小区，以解决老旧小区转变管理方式过程中遇到的资金匮乏的局面。
韦凤花说，目前北湖南路社区共有15个左右的无物管小区，已经有11个通过小区自身资源的整合，很好地实现了自我管理，如北湖中鼎小区、华侨服装厂等。这些小区既与社区“断了奶”，又能保证良好的卫生、治安状况，还能维持公共服务设施以及小区的运转，很好地解决了老旧小区无物管的无序状态。 “我们打算利用小区的闲置资源，让其产生经济效益，也就是说通过小区自身‘造血’改善无物管小区的现状”。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
