[摘要] 央行21日晚间宣布，自今日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%，五年期以上贷款基准利率下调0.4个百分点至6.15%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%；存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；不再公布五年期定期存款基准利率。这是继2012年7月后，两年多来央行首次降息。
央行两年多来首次降息存款利率浮动上限调为1.2倍
央行21日晚间宣布，自今日起，金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%，五年期以上贷款基准利率下调0.4个百分点至6.15%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%；存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；不再公布五年期定期存款基准利率。这是继2012年7月后，两年多来央行首次降息。
缓解“融资难、融资贵”
央行在答记者问里表示，当前，我国经济继续运行在合理区间，经济结构调整出现积极变化，但实体经济反映“融资难、融资贵”问题仍比较突出。尽管此前的一系列措施让这一问题有所缓解，但在经济增长有下行压力、结构调整处于爬坡时期、企业经营困难有所加大的情况下，部分企业特别是小微企业对融资成本的承受能力有所降低。此次贷款基准利率的下调幅度大于存款基准利率，是对传统利率调整方式的改善，体现了更有针对性地引导市场利率及社会融资成本下行。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，在这个时候通过价格杠杆的手段是最有效果的。与此同时，通货膨胀的水平当前并不高，此前连续两个月都是1.6%的水平，给货币政策留下了空间。
货币政策取向没有变化
央行明确表示，此次利率调整仍属于中性操作，并不代表货币政策取向发生变化。但业界对降息依旧持有很高的期许。
牛犁认为，对于是否还将继续降息，这还要看经济的具体走势，如果接下来我们看到11月份的经济指标运转正常，维持在一个相对稳定的水平，那就可能不会再降。如果接下来的经济指标表现非常差，那么在年底之前再降一次也不是没有可能。事实上，本次降息的作用在于引导市场预期，不管是降息还是降准，应该是货币政策常用的手段，政府想明白了这一点，需要出手的时候即可以出手。
进一步推进利率市场化
央行同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍，再度扩大了存款利率浮动区间。
央行表示，存款利率浮动区间扩大后，若商业银行用足上浮区间，则上浮后的存款利率与调整前水平相当。同时，金融机构的自主定价空间也进一步拓宽，有利于促进其完善定价机制建设、增强自主定价能力、加快经营模式转型并提高金融服务水平，同时也有利于健全市场利率形成机制，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
此外，央行还表示，此次将存款利率浮动区间上限进一步扩大，不仅有利于更大程度上发挥市场机制在利率形成中的决定性作用，也为未来全面放开存款利率管制奠定了坚实的基础。
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