[摘要] 近5年来,仅 和部委层面,就出台了与养老服务相关的政策文件30多个,由此推动中国养老机构迅速发展。
中国的3万多家养老机构正在经历改革转型。
中国老龄科研 主任、课题组组长吴玉韶,带领课题组用一年时间完成了《中国养老机构发展研究报告》,调研了12个城市的257家养老机构。
他告诉《瞭望东方周刊》,截至2014年底,养老床位达554.1万张,每千名老人平均拥有床位26张。“这个平均数字已接近发达国家的水平。”
事实上,近5年来,仅 和部委层面,就出台了与养老服务相关的政策文件30多个,由此推动中国养老机构迅速发展。
但这份研究报告也显示,被访257家养老机构三成亏损,2014年,养老服务床位空置 达48%。
课题组向本刊分析了目前养老机构亏损和空置 的原因——养老机构追求豪华、未分类管理、地缘劣势以及 补贴不够,是四个主要因素。
根据相关部门的安排,养老服务业综合改革已经启动,一方面要求激发公办养老机构活力,明确职能定位,充分发挥托底作用;另一方面要求优化养老服务业发展的政策环境,创新发展模式,拓宽民间资本参与渠道。
吴玉韶表示,“十三五”期间,中国的养老机构重在调结构。未来的趋势是就近养老,养老机构向小型化、连锁化发展,档次结构由“哑铃型”向“橄榄型”转变。
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