[摘要] 初夏时节,记者站在村委会二楼眺望铁山港区营盘镇塘仔新村,在一片规划有序的土地上,一幢幢新楼像雨后的春笋拔地而起,一个城镇化的农村住宅小区初现规模。
初夏时节,记者站在村委会二楼眺望铁山港区营盘镇塘仔新村,在一片规划有序的土地上,一幢幢新楼像雨后的春笋拔地而起,一个城镇化的农村住宅小区初现规模。60多岁的村民吴世达独自站在家门前显得心满意足,满脸皱纹也舒展开来,他的新家是占地100多平方米的两层楼房。平日里寡言的老人由衷地告诉记者:“多得党员干部帮助!”
记者循着老人的话题,经过多方走访,一件件、一桩桩党员干部发挥模范带头作用,带领、引导村民建设新农村的平凡琐事,一一印证着老人那发自内心的赞叹。
心系群众敢啃“硬骨头”
塘仔村委会下辖新基寮、大塘、塘仔、新屋、犁角五条自然村,共2600多人。这些旧村由于历史的原因,大多缺少规划,造成村中交通不便、污水横流。
记者从塘仔新村往塘仔旧村走去,旧村就在最远不超过1公里的土坡上,已经少有人居的旧村村道狭窄,连三轮车也很难通过。由于没有排污排洪设施,污水就在屋与屋之间横流。
1993年,塘仔村拉开了新农村建设序幕。营盘镇塘仔村被批准报建社会主义新农村建设立项,经建设和规划部门的总体规划,在市、区新农办的具体指导下,采取试点带动的办法,以塘仔新村和新基寮新村为先行点。
“180亩山头丢荒地一下子成为考验村委党员干部的硬骨头。”塘仔村支部书记詹源海说,由于历史原因,这块林地存在争议已经有几十年了,到了2001年争议更加激烈。党支部曾多次召开支部、两委会议进行调解,但由于没有令各方满意的解决方案,调解毫无进展。
“何不把这块180亩的土地作为新村规划宅基地?”2001年9月,经过反复商量,最后支部和两委得出统一意见:按人口基数与区域规划为主,以18个村民小组为参照数进行分配,人人都享有这块宅基地。
村党支部立即召开党员大会,由支部提议,两委商议,最后提交村民代表审议。这一提议得到了村民代表大会的一致通过。
“新农村建设给村民带来好处,村支部办事公平公正,真心实意为村民着想,我们没理由不赞成。”村民们纷纷向记者表示。
先让群众选,党员“靠边站”
从2002年底开始,陆续有村民开始在规划的塘仔新村宅基地上建房。
宅基地分配事关一家百年大计,一分一寸,大家盯得紧,看得实,稍有不慎,就会影响新村建设,影响党员干部形象,这时最能考验党员干部的党性。
按照规划,塘仔新村街道设计成6米宽的主路和3米宽的支路。主路上装有路灯,主路间的宅基地是三面见光的,这样的宅基地当地人的喜欢。
“宅基地先让群众选,党员一律‘靠边站’。”村党支部向党员发出了“有失平等”的呼吁,但得到了党员干部的积极响应。村支部书记詹源海告诉记者,从目前结果看,绝大多数党员都没有在主路上建房。
钟逢昌是塘仔村党员中心户,还是小有名气的建筑包工头,论财力,论影响力,拿下主路上的三面光宅基地轻轻松松,但记者发现,他的家建在了远离主路的支路上。
“体现了一名党员的高风亮节,体现了党员的胸怀。”一位邻居赞赏地说。
宅基地选好了,街道要铺设了,村支书又带领69名党员干部推着石灰,义务为村民的宅基地和街道放线,做到不偏不倚、公平公正,有效减少了无谓的争执,塘仔村邻里关系和睦顺畅。
互帮互助促和谐
2008年,村民开始大规模进入新村建房。这时,有一位村民建房时还差5万多元,一直无法竣工“入屋”。党员钟逢昌获悉后,发挥自身是建筑小老板的优势,带领本村的几个泥水工,无偿地为这位村民建楼房。在资金缺口较大的情况下,房子终于建好了。党员钟逢昌无私奉献的精神感染了塘仔村的其他党员和群众,一时在塘仔新村的建设中自觉形成了一个个建房互助组。据不完全统计,在400多栋新楼房中,有一半以上是通过建房互助组建设而成。以一户省5万元计,该村因此省下建房成本1000多万元,群众在党员的模范带头作用下得到了实惠,“自愿、无偿、互助、互惠”蔚然成风,互助建房鼓足了大家的干劲,新农村规划建设的步伐加快了,塘仔新村荡漾着和谐的笑声!
走群众路线解民忧
在塘仔村村委会,村支书詹源海从档案柜里拿出一沓盖着鲜红指模的表格,他告诉记者,这是村民一事一议的表决书,村里要解决什么问题,就召开村民会议,家家户户派代表按指模进行表决,这就是塘仔村模式的“从群众中来,到群众中去”。
詹支书说,2011年和2012年在创先争优活动中,自治区党委常委、市委书记王小东曾两次亲临塘仔村调研指导新农村建设,要求把塘仔村建设成为绿色生态塘仔新村,打造天蓝地绿的新塘仔,塘仔村党员和群众更加明确了奋斗目标。2014年2月王小东又到营盘镇指导党的群众路线教育实践活动,要求直面问题,有的放矢地解决问题,用群众得实惠检验活动成效。
在走访社区群众的活动中,群众要求新村增加排污排洪渠、亮化硬化街道。村委会根据一事一议章程,积极寻求上级部门的大力支持,筹资300多万元,开始实施排污排洪、亮化、硬化工程。
“每项工程严格遵守‘四议两公开’,由支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议,做到决议公开、实施公开,全程阳光操作。”詹支书说,只要走群众路线,群众就支持你,党组织就有战斗力、凝聚力和向心力。这是詹支书最深的感触。
旧村搬迁,原址实现土地复耕,这是塘仔村副支书谢青一直藏在心中的谋划。5个自然村原来宅基地占地700多亩,改为新村后,不用300亩,省出了400多亩土地。塘仔村计划利用国家占一补一惠农扶贫政策,争取资金扶持,把旧村建成农业基地,发展大棚经济,实现土地集约化,塘仔村将迎来一个新的飞跃。
谢青描绘完他的蓝图,一首在塘仔村流传已久的顺口溜脱口而出:稀粥一盘,生盐一托,放下筷子,扁担上脖(肩),有女不嫁塘仔旮。
记者知道,这样的塘仔村已经一去不复返!
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