[摘要] 官员一纸房产登记,能否成为压倒畸形楼市的“最后一根稻草”?官员腐败、房价高企、房产登记与房价下跌之间关系究竟若何?尚有待验明。
别让沉重期待压垮了房产登记制度
王成艳
不可否认,强制官员房产登记,也许能逼出一些官员抛售存量二手房,但这会不会引发蝴蝶效应,致使房价马上下跌?我们不能不打上一个问号。
其一,目前房产登记并没有实现联网,核实房产登记真实性存在较大困难,难以产生大量抛售房屋的倒逼效果。其二,指望房产登记压低房价,本身就存在一个伪前提,那就是官员拥有房产数量庞大,但现实情况并非如此,且不说前段时间连连叫苦的基层公务员,就是这次参加房产登记的北京、中央部委处级以上干部,真的存在大量“房叔”、“房婶”吗?其三,即便理论上房产登记能够对遏制房价起到一点效果,但这往往会被其他管理漏洞所抵消。例如陕西“房姐”、山西“房媳”等,都是利用假户口、假身份证大肆非法买房。由是观之,如果没有刚性的配套措施,房产登记发挥反腐效力恐怕只是纸上谈兵。
抑制房价并不是遥不可及的美好传说,关键是要持之以恒地发挥市场和法治的作用,一方面利用供求关系的指引作用,保持保障房建设进度,增加房屋供给,同时推进住房保障立法,为中低收入家庭提供居住法律保障。
相反,如果寄予房产登记过于沉重的期待,只会让房产登记不堪重负,到时候不仅无法发挥公众奢望的调控房价、反腐等作用,恐怕就连最为基础的数据库也难以建立。
登记必须严格审核并向社会公开
倪恒虎
官员房产登记总被人赋予反腐期待,此次登记范围被要求为处级以上的领导,并未铺开至事业单位、国企,覆盖范围有限,公开的范围也有限。
官员手中有权,用于谋私很容易。从落马官员来看,权力寻租现象十分严重。要让官员不想、不敢、不能腐败,房产登记之后,接下来还应有审核,只登记不审核,并不能发现问题。2010年5月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《规定》)。《规定》的适用对象主要是县处级以上领导干部。可是,一些官员不拿《规定》当回事,一边贪腐,一边虚假报告个人有关事项。因此,官员房产登记之后,必须配以审核程序。目前,随着住房信息联网,有关部门对官员房产的审核易如反掌,如果官员虚假报告,很容易被查出来。
要真正达到反腐目的,笔者认为,官员房产登记之后,还应该向社会公开。要确保官员不利用权力寻租,将官员报告的房产向社会公布,接受社会监督,是最有效的做法。房产信息联网之后,必然有一部分官员将房产登记在他人名下,但是群众的眼睛是雪亮的,只要群众有条件监督,官员就不敢在房产登记上玩花样。
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