[摘要] 北部湾经济区的广西壮族自治区，在制定工业和信息化发展“十二五”规划的时候，也按照五大区域战略环评的指导意见，在结构调整上有了“大动静”——从原计划的4000多个项目中筛选出1500多项，重点产业园区进行错位发展，还加大了小火电、小水泥等落后产能的淘汰力度。
“听说过环境评价(下称‘环评’)的，请举手。”在一家环保NGO“自然大学”组织的公益环保讲座上，任景明环视现场，只有三四个人举起手，再问“战略环境评价”(下称“战略环评”)，大家都摇摇头。
这么少的人了解环评和战略环评，国家环保部环境工程评估中心副总工程师、战略环境影响评价所所长任景明并不感到意外。9月一个周末的午后，他用了近两个，耐心地向十几位听众梳理了战略环评在我国的现状、困境和未来， “不管你们在做什么，了解之后对战略环评总是一个很好的宣传。”
战略环评：环评的“升级版”
“环境评价首先是一种科学方法和技术手段，是分析、预测决策计划，包括一些具体的开发活动对环境的影响，并提出相应的减缓或预防环境污染与生态破坏措施的一套方法。”任景明介绍，“当这样的方法和理念上升到制度层面之后，就会变成法律、法规，或行政意义的规范性文件。所以，环境评价包括两层含义，一个是环评方法，一个是环评制度。”
中国在改革开放初期，要申请世界银行和其他国际组织的贷款及援助项目时，被要求先做好环评，否则拿不到贷款和援助——这从侧面推动了我国环评制度的建立。1979年我国颁布的《环境保护法(试行)》中就已经纳入环境评价。
为了从根本上注重环境影响、控制污染、保护生态环境，及时采取措施，减少后患，自2003年9月1日起施行的《中华人民共和国环境影响评价法》(下称“《环境影响评价法》”)中明确要求对土地利用规划，区域、流域、海域开发规划和10类专项规划进行环境影响评价。2011年，环保部环境工程评估中心成立了战略环境评价所，副总工程师任景明兼任所长。
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